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郾城区先进制造业开发区 改出发展新天地 激活发展强动能

来源:漯河日报 时间:2023-08-21 10:02:00 点击: 今日评论:

     新增固定资产投资项目16个,固定资产投资增长14.9%以上;规上工业增加值增长8.5%,制造业增加值占规上工业增加值比重达94.8%;新增规上工业企业12家;新申报国家级高新技术企业8家,入库备案国家级科技型中小企业35家,规上工业企业研发活动覆盖率达96%;全部营业收入完成65.88亿元。签约超百亿项目2个、超亿元项目26个,引进省外资金33亿元,市外、境内资金63亿元;外贸进出口总额完成1.3亿元;中小企业研发活动覆盖率达100%;中原食品实验室实现挂牌即运营,中原未来食品科技城、中科新材料产业园2个百亿项目顺利推进;2022年承担高质量发展目标任务93项,目标任务完成91.3%。
    2022年6月,郾城区先进制造业开发区在全市率先推行县级区域开发区“三化三制”(即建设专业化、国际化、市场化的管理团队,实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制)改革。截至目前,各项改革任务已全面完成。郾城区先进制造业开发区推行“三化三制”改革,改出了县级区域发展新天地,激活了县级区域发展强动能,为全区高质量发展提供了有力保障和支撑。
    聚焦主责主业,厘清“四个关系”。为切实解决产业定位不高、主导产业不精、集群效应不优等问题,郾城区先进制造业开发区通过深化改革,让开发区工作重心回到发展经济的主轨道上来。厘清职能关系,剥离便民服务、综合治理等社会管理职能,专注于招商引资、项目建设、企业服务等。厘清执法关系,由区直部门履行社会管理领域行政执法事项监管责任,淞江街道履行属地管理责任,开发区与行业主管部门联动监管企业厂区范围内的安全生产、生态环保等事项。厘清受益分配关系。建立区商务、发改、工信等经济部门和各镇(街道)招商引资、项目建设、企业服务、现代服务业发展等工作与开发区联动互动、成果共享机制,按照“谁招引谁服务、谁服务谁受益”进行分配。厘清税收分配关系。区政府与开发区建立收益分成机制,以区内工业企业和规上服务业近3年税收区级收益平均值为基数,基数外超收的按20%比例奖励给开发区,由开发区自行统筹使用,区财政每月向开发区拨付经费保障日常运转。
    聚焦激发动力,建立绩效薪酬新体系。建立了兼顾市场竞争性和内部公平性的薪酬体系,建立与开发区发展相适应的薪酬激励机制,制定了科学合理、激励充分、约束严明的绩效工资标准,构建了部门有目标、人人头上有任务、压力传导必到位的工作格局。个人收入与考核挂钩,与评先评优、奖惩激励挂钩,实现多劳多得、能者多得,变铁工资为活薪酬,充分激发了干部职工的工作热情,提升了干部职工能干事、干实事的动力,为推进开发区发展提供了人力保障。
    聚焦扩体增容,推行“管委会+公司”新模式。推行“管委会+公司”模式,即管委会负责政策制定、发展规划、行政审批等行政管理工作,公司负责投融资开发、项目管理、基础设施建设、产业投资等经济事务,各司其职、各得其所。通过划拨优质资产,提升信用等级等措施,壮大公司实力,共梳理盘活低效闲置土地838亩、厂房27.5万平方米,探索与央企、国企、专业化产业园运营商和大型民企合作模式,利用市场化手段联合社会资本参与开发区建设,谋划冷链物流产业园、中科可降解塑料产业园等专项债券项目11个。
    改革只有进行时,没有完成时。郾城区先进制造业开发区将在实践中不断深化、不断完善,推动改革不断向纵深推进,切实发挥开发区经济高质量发展主阵地、主战场、主引擎作用,为郾城区经济高质量发展营造最优营商环境。王耀威
责编:瘦马 编审:陈向党  终审:汪中东
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