根据国家卫健委的预测，到2035年，中国60岁及以上的老年人将达到4亿，占全国人口总数的30%，进入重度老龄化阶段。如何能让老人有尊严、体面地度过晚年时光，是人们应该认真考虑解决的社会问题。

　　“家家有老人，人人都会老。老年人常发病、多发病、易发病，以及病后失能、半失能老人的治疗和护理问题困扰着千家万户，特别是传统的依靠家庭和子女的养老模式面临着巨大的挑战。”全国人大代表、市人大代表宁雅秋说，“医养结合的养老模式将成为未来养老模式的新出路。医养结合是集医疗、康复、养生、养老等为一体，将医院和养老机构的功能融合，把生活照料和康复关怀合二为一的新型养老服务模式。”

　　宁雅秋认为，目前，基层的养老服务业还处于起步阶段。尤其是乡镇养老机构大多数只有对老人完成生活照顾及简单的文化活动服务的能力与经验，突出了养而缺乏医。虽然近年来类似于医养结合模式的养老机构和护理院都在提档升级，但不论是从规模还是从内涵上看，与规范化的医养结合式的养老机构相比仍有差距。

　　宁雅秋建议，我市应成立医养结合管理领导机构，建立和完善医养结合发展的长效机制，加强部门间的协作联动；鼓励医疗卫生机构开展养老服务，财政和民政部门应给予相应的资金补助；原有的养老机构可增设医疗服务资质，或者医疗机构与养老机构强强联合；建立社会力量参与机制，将政府、营利组织和非营利组织等多方主体有机结合起来，充分发挥各方面的积极性和主动性。同时，还要加强专业护理员队伍建设，将养老护理员纳入公益性岗位范畴，确保人才留得住。

　　如何让老年人生活得更舒心、更幸福？市人大代表王卫峰提出，应该不断完善社区居家养老服务体系，让老年人在原有的居住环境和社会关系中安享晚年，情感需求能够得到满足，也方便子女在闲暇时照顾老人。

　　王卫峰说，目前来看，我市社区居家养老服务资源供给有限，特别是社区各类养老服务资源分散，整合利用效率低，老年人办事也不方便。

　　王卫峰建议，社区居家养老服务要科学规划，实现生活照料、精神慰藉、健康管理、医疗护理、文教体娱、紧急援助等一站式综合服务。这需要社区居家养老服务中心具有作为综合体公共服务平台的枢纽作用，统筹行政资源、社会资源、市场资源等，实现服务效益最大化，方便群众办事。同时，还要建立助老平台，实现一网覆盖的信息管理。
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