文/中国产业集聚研究专家、三农学者   杨建国

漯河，正在成为“顶流”！

7月4日上午，“豫见绿色 链接未来”2023河南省绿色食品产业发展大会在郑州开幕。

这场全国“顶流”的食品产业盛会上，漯河成为“顶流”中的“顶流”：

河南万亿级食品产业高质量发展的发动机，在漯河；

国家肯定的“三链同构”发展模式，在漯河；

省长点题的“一流产业生态”，在漯河；

影响全国、全省的产业联盟、龙头企业、重大项目主体，在漯河；

参与活动、环节最多，成果展示最丰富，在漯河；

.......

这场大会，“顶流”漯河全面亮相。

实际上，这种“顶流”趋势，也体现在漯河近两年在全省发展坐标的持续“飙升”上。

“顶流”漯河的背后，是产业引领能力的跃升，更是一座城市的能级跃升。

漯河，何以成为“顶流”？“顶流”漯河，又有哪些“顶流”打法？

“漯河现象”

7月4日上午，“豫见绿色 链接未来”2023河南省绿色食品产业发展大会在郑州开幕。

这场近年来河南农业领域最高规格之一的大会上，“漯河现象”贯穿全场:

漯河市市长黄钫发布了中原食品实验室16项绿色食品重点科研成果；

双汇发展、中大恒源、卫龙美味分别参加省冷链食品产业联盟、省食药同源产业联盟和省休闲食品产业联盟的启动仪式；

双汇发展总裁马相杰参加企业互动交流活动；

“临颍辣椒”国家现代农业产业园项目、郾城区药食同源功能食品集散地项目参加了重大项目集中签约仪式；

经济技术开发区、临颍县、舞阳县、郾城区和召陵区参加了全省70个以农产品加工为主的产业集聚区的绿色食品发展成果展......

漯河作为本次大会参加活动最多的省辖市，得到了与会领导和各位参会代表的充分肯定和高度评价。

除此之外，本场大会，“漯河现象”还体现在河南绿色食品产业发展的模式和理念上，具体说来分为三个关键：

“漯河现象”第一个关键词是：“三链同构”。

在大会致辞环节，农业农村部国家首席兽医师 （官）李金祥表示，河南是全国重要的农业大省，也是农产品加工业大省。近年来，河南发展“大粮仓”“大厨房”“大餐桌”，从抓产品到抓产业，从抓生产到抓链条，从抓环节到抓体系，加快延伸产业链、着力提升价值链、积极打造供应链，开展“三链同构”，建设万亿级现代食品集群，在粮食主产区形成了一套可学习、可借鉴、可推广的农产品加工高质量发展模式。

河南“三链同构”模式的代表和典型，就在漯河。

一方面，漯河“三链同构、农食融合”发展模式，备受国家肯定。

近年来，漯河市不断推进粮食产业链延伸、价值链提升、供应链构建，初步形成了完善丰满的绿色食品产业生态，相关经验做法作为国务院第七次大督查发现的典型经验做法，被国务院办公厅通报表扬，并入选农业农村部全国乡村产业高质量发展十大典型案例，“三链同构、农食融合”全产业链模式在全国持续推广。

另一方面，多场全国、全省农业领域大会，漯河“三链同构、农食融合”发展模式均成为典型经验。

全国农业全产业链建设现场推进会在漯河召开；

2022年中国农民丰收节河南省主会场活动，在漯河临颍县举办；

2023年河南省委农村工作会议上，漯河市围绕“三链同构、农食融合”做大做强绿色食品产业在全省作典型发言；

......

可以说，漯河就是河南打造“三链同构”发展模式的典型，在破解乡村产业发展难题方面树立了样板、作出了示范。

“漯河现象”第二个关键词是：“一流产业生态”。

本次大会开幕式上，河南省长王凯在讲话中强调，要建设一流产业生态，牢牢坚持“两个毫不动摇”，着力构建亲清政商关系，支持企业做大做强做优、创新转型发展，为企业提供优惠便捷的政策支持，打造市场化法治化国际化营商环境，给予企业更加温暖的阳光、更加丰沛的雨露、更加肥沃的土壤，让广大企业和企业家在新时代实现新作为、新提升、新发展。

河南围绕食品产业，打造一流产业生态的典型，还是在漯河。

近日，河南省出台《关于推广河南省民营经济示范城市试点典型做法的通知》，向全省复制推广32项典型做法。

其中，漯河市临颍县搭建涉企诉讼服务专业平台的做法，成功入选。

特别是，临颍在临颍县产业集聚区派驻产业集聚区巡回法庭，采取就地立案、就地审理、当庭裁决的“一站式”服务机制，专门审理辖区内涉企民事纠纷案件，提高审结效率，及时保护企业合法权益。

这其实是漯河市围绕绿色食品产业，打造一流产业生态的代表和缩影。

作为全国社会信用体系建设示范区，漯河营商环境稳居全省第一方阵，而且在优化营商环境方面，推出不少新打法，包括建立了项目全生命周期管理服务机制；包括形成了周交办月讲评等抓落实的闭环机制；包括在全省率先开发政策计算器，变“企业找政策”为“政策找企业”，惠企政策直达快享、免审即享等等。

特别是，围绕食品产业创新发展，漯河进一步提出：打造“食品产业创新发展的最强大引擎、产学研用金合作的最紧密样板、近悦远来的最舒心家园、全国食品产业技术交易的最活跃市场、创新发展要素的最有力保障、尊重创新崇尚科学的最浓郁氛围”的“六最”创新环境。

“漯河现象”第三个关键词是：“发动机”。

为什么河南万亿级食品产业高质量发展的发动机，在漯河？

“河南食品发动机”

“目前实验室已突破了16项关键技术，发布了36项代表性成果，成为河南万亿级食品产业高质量发展的发动机。”

本场大会上，中原食品实验室理事长、漯河市市长黄钫发布了中原食品实验室16项绿色食品重点科研成果。

2022年9月，中原食品实验室在漯河挂牌成立。作为漯河主动对标国家重大战略，面向全省万亿级食品产业需求，举全市之力建设的创新平台，中原食品实验室是全省唯一的省辖市牵头建设、挂牌即运营的省级实验室。

本场发布，可以说是对即将“一岁”中原食品实验室成果的集中展示。

成果的背后，是为了加速中原食品实验室重大科研成果落地，漯河市集中人力、物力、财力，打造了全生命周期服务链条：

在成果孵化上，拥有21条食品加工中试生产线和828台（套）国际先进仪器设备，以及协同创新实验室、智能化车间等配套设施，科研成果可以快速从中试到量产；

在要素保障上，设立总规模不低于50亿元的食品产业发展专项基金，加快建设占地1500亩的中原未来食品科创城，建立“四大办”推进机制，全程跟踪服务转化项目落地；

更为关键的是，以中原食品实验室为抓手，漯河打造出了“1+6+N”的一整套创新格局、生态。

近年来，漯河市立足“人才高地、创新之源、食品未来”定位，对标国家重大战略，充分发挥院士和首席科学家作用，探索构建“实验室+研究生院+孵化器+中试基地+产业基金+产业园区”“六位一体”全链条发展模式，形成各类创新要素精准对接、相互赋能、高效耦合的“1+6+N”创新格局，力争“十四五”时期成为省实验室标杆，建成国家级创新平台、晋级国家队。

特别是，漯河打造打造“园区+产业+基金”模式，按下创新成果转化“快进键”。

创新成果转化，是创新生态中的关键环。

这方面，漯河市找到了加快破题的解法。

一方面，漯河依托河南省食品加工中试基地、河南省生物发酵与植物提取中试基地，打造全国规模最大、功能最全、设施先进的食品加工中试基地集群，建设中试生产线50条以上，目前已建成了21条，并向全社会开放共享、实现共建共赢；

另一方面，漯河市建设的食品科创园区，按照“园区+产业+基金”模式，推进科创金融，实现创新资源共享、平台共建、人才共育、项目共研，放大创新创业集聚效应，并探索建立全国食品产业技术交易市场，打通科技成果转化“最后一公里”。

可以说，无论是科研成果的分量，还是中原食品实验室之于河南食品产业发展的关键角色，还是漯河打造出来的一整套创新生态，均为河南乃至全国食品产业创新发展提供了“漯河现象”、“漯河模式”，创新已经成为现代化漯河建设的最强动力和鲜明标识。

“从领先一步到一路领先”

“顶流”漯河，只是开始，如何从“领先一步”，到“一路领先”，成为了留给漯河食品以及漯河这座城市发展命题。

如何持续推动食品产业高质量发展，建设更具影响力的现代食品产业集群？这场大会，同样给出答案。

本次大会开幕式上，河南省长王凯在讲话中强调，要加快转型升级步伐，以绿色化为导向、以高端化为引领、以品牌化为目标、以智能化为依托，全面提升河南食品产业知名度美誉度竞争力。

绿色化、高端化、品牌化、智能化，食品产业四化方法论，在漯河均能找到领先全省、成熟的探索实践和路径。

首先，漯河把绿色理念融入食品生产全链条。

这点在漯河市临颍县体现得非常充分。

目前，临颍县认定标准化生产基地30万亩、绿色食品原料基地5.2万亩、省市农业标准化示范基地14个、绿色食品15个，成功创建10.8万亩的省级辣椒现代农业产业园，开具食用农产品合格证已覆盖全县92家主要农产品生产基地......

先后荣获河南省食品安全示范县、河南省农产品质量安全县等荣誉的临颍县，通过坚持“三链同构、农食融合”，构建了从种植养殖、面粉加工、食品生产、食品添加到研发设计、检验检测、食品包装、电商物流的完整产业链，打造了完善丰满的绿色食品产业生态。

这其中，绿色化成为了贯穿食品生产全链条的关键。

这方面，临颍通过加强产地环境治理和生态过程规范，严格农业投入品监管，完善农产品质量和食品安全标准体系，推进农业全产业链绿色化。

其次，漯河通过大力开发预制菜等高附加值精深加工食品，推动食品产业高端化发展。

6月底，漯河市委书记秦保强主持召开了一场特殊的会议：漯河市预制菜产业高质量发展座谈会。

这场会议明确，漯河“全面切入预制菜产业新赛道”，“把食品产业优势转化为预制菜发展胜势，以科技创新为动力，以龙头企业为牵引，打造全国重要的预制菜产业基地。”

围绕预制菜风口，漯河聚焦企业、项目、园区、原材料、科技研发五个方面，强化企业梯队培育，紧盯预制菜产业项目进度，加快相关创新型示范园区建设，打造多元化原材料供应基地，加强产品研发、丰富产品品类，为预制菜产业厚植发展优势、抢占赛道先机奠定基础。

企业支撑方面，漯河以双汇为龙头，发挥辐射带动作用，分“三步走”，分别引导“倍增工程”企业、“亿元培育工程”企业、规上工业企业逐步向预制菜产业方向转型，实现跨界经营、融合发展；

项目支撑方面，漯河紧盯双汇第三工业园、“自嗨锅”华中生产基地、正大300万只蛋鸡全产业链等一批预制菜重点项目，加快建设进度，形成新的增长点；

园区支撑方面，漯河推动园区建设与预制菜产业发展有机结合，着力建设以双汇、南街村、“自嗨锅”华中生产基地等重点企业为引领的创新型示范园区；以谋划建设河南漯河食品国际合作产业园为契机，规划预制菜产业专区，通过招商引资，吸引一批预制菜生产加工及产业链配套企业落地漯河，成为漯河市融入郑州都市圈、带动辐射周边预制菜产业发展的新载体；

科技研发支撑方面，漯河进一步提高中原食品实验室与漯河预制菜产业发展的匹配度，以中原食品实验室为主导，联合高等院校、科研院所、预制菜重点企业及行业协会共同组建预制菜研发团队，推动一批预制菜研发成果转化；

......

可以说，从预制菜这个细分市场的动作力度，可以充分看出漯河推动食品产业高端化的决心、力度以及理念、打法。

第三，漯河全力推动产品优势转化为品牌优势。

这点同样在临颍体现得非常充分，而且临颍把产品、产业品牌进一步升级，变为“农业品牌”。

叫响全省、全国的“临颍辣椒”，就是临颍打造农业品牌的极佳案例。

针对临颍辣椒知名度还不够响，品牌形象还不够清晰等短板，临颍县提出提出以“一个中心、三个工程”为核心，真正打响“临颍辣椒”品牌。

其中，“一个中心”是指“临颍县国家级现代农业产业园服务中心”，全力运营、协调、管理“临颍辣椒”品牌，确保产业资金和制度统筹运行，加速品牌建设目标的顺利实现。“三个工程”是指打造以构建品质标准、产品管控、品种优选、品控系统为内容的品质工程；打造以品牌口号、品牌建设、品牌文化、形象统一为内容的品牌工程；打造以基地直供、产业打通、企业上线、直播孵化、统一售卖、定制推广、园区运营为内容的营销工程。

可以预见，在临颍倾力打造下，“临颍辣椒”品牌升级，将为河南省乃至全国农产品转型升级的榜样。

临颍通过推进农业品牌建设，走出了一条引领农业高质量发展、促进农民增收、增强农业竞争力的临颍路径。

第四，漯河推进新一代信息技术与绿色食品产业深度融合，以数据驱动提升产业效率。

这方面，“临颍辣椒”产业数字化转型升级堪称标杆。

“临颍辣椒”以“建”“种”“管”“收”“加”“储”“销”“服”八大产业环节为核心，以麦椒套种为基础，推动辣椒全产业链数字化转型升级，麦椒套种数字农业高标准种植区建设、数字农业精准种植、辣椒播种收获机械化、种植过程管理数字化、辣椒初加工数字化、辣椒存储数字智能化、辣椒交易线上化、辣椒社会化服务数字化等，构建出了更加智慧的辣椒产业，也成为了全省，乃至全国数字农业的产业先锋。