“2021年是‘十四五’规划开局之年，是我们党成立100周年。全市市场监管系统必须更加注重监管理念和方法手段创新，推动全市市场监管工作再上新台阶，在服务构建新发展格局中再创新佳绩。”日前，市市场监督管理局党组书记、局长张炜，就如何做好“十四五”时期和今年的市场监管工作接受了记者的采访。

    深入推进商事制度改革，激发市场主体活力。在深化“证照分离”改革方面，持续推进所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，动态更新“多证合一”目录，推动我市“证照分离”改革进入快车道。在深化商事主体登记改革方面，推行“企业开办+N项服务”，打造线上“一网通办”、线下“一窗通办”的优质高效服务模式，进一步降低市场准入门槛，确保企业开办指标在营商环境评价中位居全省第一方阵。在深化行政审批制度改革方面，推行“一企一证”和“告知承诺”，建立工业产品质量安全监管综合业务平台。在全市实施检验检测机构资质认定告知承诺制度，深化特种设备许可改革，推进食品经营许可改革，深化药品审评审批改革，加强非特殊用途化妆品备案管理。在加大对市场主体的扶持力度方面，定期发布全市市场主体发展分析报告等内容，为各级党委、政府决策和企业发展提供参考；深化政银合作，帮助小微企业融资，助力民营经济发展。

     落实“四个最严”要求，筑牢质量安全底线。在加强食品安全综合治理方面，深入开展“基层食品安全体制机制创新年”活动，推行食品安全市、县、乡、村“四位一体”网格化管理模式，推进食品安全放心工程建设和食品质量安全提升示范区建设，持续开展专项整治行动，推动食品安全党政同责和监管责任全面落实。在强化药品安全全程监管方面，突出抓好疫苗监管工作，重点抓好新冠疫苗质量安全监管；综合运用多种手段，持续抓好疫情防控相关药械质量监管、高风险品种监管和重点品种监管，加大对网络销售“两品一械”的监管力度。在提高特种设备安全隐患排查治理能力方面，持续推进安全生产专项整治三年行动，持续提升特种设备安全监管和检验信息化水平，加快推进“互联网+特种设备”监管建设。在着力防范重点工业产品质量安全风险方面，强化基本民生产品质量安全监管，扩大产品检验覆盖面，增加产品检验频次，加大监督抽查及处理力度。

    深化质量提升行动，夯实质量技术基础。在加强质量强市战略顶层设计方面，持续开展质量提升行动，加强质量品牌建设，开展质量强县（区）创建活动。在持续抓好全市质量提升方面，积极参与全国、全省质量强市示范城市、质量品牌提升示范区创建活动，树立一批区域和产业质量发展标杆，推动全市质量发展迈上新台阶。在持续抓好产业质量提升方面，围绕重点领域、重点产品、重点行业，组织开展质量提升行动，大力推进自主品牌建设，不断提高全市产业质量发展水平。在稳步推进质量基础设施建设方面，加强标准化工作，完善高质量发展标准体系；加强计量工作，加大民生计量的监管力度；加强认证认可工作，强化认证市场监管整治；加强检验检测工作，深入推进我市检验检测产业园项目建设和检验检测机构改革。

    加强知识产权创造运用保护，服务创新驱动发展。在加强知识产权强市建设方面，加大政府资金、政策扶持力度，大力开展知识产权质押融资工作，切实提高发明专利万人拥有量。在抓好知识产权创造方面，进一步完善知识产权优惠政策，持续做好中国专利奖、省政府专利奖组织推荐工作和国家、省、市知识产权优势企业培育工作，增加我市高价值、高质量专利培育数量。在抓好知识产权保护方面，构建跨部门知识产权保护体制机制，协同联动开展知识产权行政执法专项行动，建立知识产权非诉讼解决全覆盖工作机制，加大对商标、专利代理机构的执法力度。

    统筹事中事后监管，维护公平竞争市场秩序。在强化市场价格监管方面，加强防疫物资和生活必需品市场价格监管，持续开展重点民生领域价格收费检查。在强化企业信用监管方面，进一步探索实施“双随机+信用监管”，加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，强化企业年报主体责任。在强化网络交易监管方面，积极推进监管系统建设，严厉查处各类网络违规违法行为。在强化执法稽查工作方面，突出制售源头和重点流通环节，查办一批有影响的大案要案，树立我市市场综合行政执法良好形象。在强化重点领域执法方面，加强广告执法，做好对产品质量、食品、药品等抽检结果的运用，深化扫黑除恶专项斗争，牵头抓好燃煤散烧治理和烟草市场综合整治工作，统筹抓好平安建设各项工作。在加强反垄断和反不正当竞争执法方面，加强反垄断执法，积极开展不正当竞争执法检查，持续做好规范直销和打击传销工作，保持对违法行为的严打高压态势。在强化消费者权益保护方面，深入推进放心消费创建工作，进一步完善12315行政执法和绩效评价体系，强化消费者诉求大数据分析应用，定期发布消费警示提示，推行消费投诉公示制度。

          责编：瘦马  编审：胡永全  终审：汪中东